卷一·宗首（事势）

臣窃惟事势，可为痛惜者一，可为流涕者二，可为长大息者六。

若其它倍理而伤道者，难遍以疏举。

进言者皆曰“天下已安矣。

”臣独曰“未安。

”或者曰“天下已治矣。

”臣独曰“未治。

”恐逆意触死罪，虽然，诚不安、诚不治。

故不敢顾身，敢不昧死以闻。

夫曰“天下安且治”者，非至愚无知，固谀者耳，皆非事实，知治乱之体者也。

夫抱火措之积薪之下而寝其上，火未及㸐，因谓之安，偷安者也。

方今之势，何以异此？

夫本末舛逆，首尾横决，国制抢攘，非有纪也，胡可谓治？

陛下何不一令臣得熟数之于前，因陈治安之策，陛下试择焉。

射猎之娱与安危之机，孰急也？

臣闻之，自禹已下五百岁而汤起，自汤已下五百余年而武王起，故圣王之起，大以五百为纪。

自武王已下，过五百岁矣，圣王不起，何慅矣！

及秦始皇帝似是而卒非也，终于无状。

及今，天下集于陛下，臣观宽大知通，窃曰足以掺乱业，握危势，若今之贤也，明通以足，天纪又当，天宜请陛下为之矣。

然又未也者，又将谁须也？

使为治，劳智虑，苦身体，乏驰骋钟鼓之乐，勿为可也。

乐与今同耳，因加以常安，四望无患，因诸侯附亲轨道，致忠而信上耳。

因上不疑其臣，无族罪，兵革不动，民长保首领耳。

因德穷至远，近者匈奴，远者四荒，苟人迹之所能及，皆乡风慕义，乐为臣子耳。

因天下富足，资财有余，人及十年之食耳。

因民素朴，顺而乐从令耳。

因官事甚约，狱讼盗贼可令鲜有耳。

大数既得，则天下顺治，海内之气清和咸理，则万生遂茂。

晏子曰：“唯以政顺乎神为可以益寿。

”发子曰：“至治之极，父无死子，兄无死弟，涂无襁褓之葬，各以其顺终。

”谷食之法，固百以是，则至尊之寿轻百年耳，古者五帝皆逾百岁。

以此言信之，因生为明帝，没则为明神，名誉之美，垂无穷耳。

礼，祖有功，宗有德，始取天下为功，始治天下为德。

因观成之庙，为天下太宗，承太祖与天下，汉长亡极耳。

因卑不疑尊，贱不逾贵，尊卑贵贱，明若白黑，则天下之众不疑眩耳。

因经纪本于天地，政法倚于四时，后世无变故，无易常，袭迹而长久耳。

臣窃以为建久安之势，成长治之业，以承祖庙，以奉六亲，至孝也。

以宰天下，以治群生，神民咸亿，社稷久飨，至仁也。

立经陈纪，轻重周得，后可以为万世法，以后虽有愚幼不肖之嗣，犹得蒙业而安，至明也。

寿并五帝，泽施至远，于陛下何损哉！

以陛下之明通，因使少知治体者得佐下风，致此治非有难也。

陛下何不一为之？

其具可素陈于前，愿幸无忽。

臣谨稽之天地，验之往古，案之当时之务，日夜念此至孰也，虽使禹、舜生而为陛下计，无以易此。

秦孝公据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守，以窥周室，有席卷天下、包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。

当是时也，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之具。

外连衡而斗诸侯，于是秦人拱手而取西河之外。

孝公既没，惠文、武、昭襄王蒙故业，因遗策，南取汉中，西举巴、蜀，东割膏腴之地，北收要害之郡。

诸侯恐惧，同盟而谋弱秦，不爱珍器重宝、肥饶之地，以致天下之士，合从缔交，相与为一。

当此之时，齐有孟尝，赵有平原，楚有春申，魏有信陵。

此四君者，皆明智而忠信，宽厚而爱人，尊贤重士。

约纵离衡，兼韩、魏、燕、赵、宋、卫、中山之众。

于是六国之士，有宁越、徐尚、苏秦、杜赫之属为之谋主，齐明、周最、陈轸、召滑、楼缓、翟景、苏厉、乐毅之徒通其意，吴起、孙膑、带佗、倪良、王廖、田忌、廉颇、赵奢之朋制其兵。

尝以十倍之地。

百万之众，仰关而攻秦。

秦人开关延敌，九国之师逡遁而不敢进。

秦无亡矢遗镞之费，而天下诸侯已困矣。

于是从散约解，争割地而赂秦。

秦有余力而制其弊，追亡逐北，伏尸百万，流血漂橹，因利乘便，宰割天下，分裂山河，强国请伏，弱国入朝。

施及孝文王、庄襄王，享国日浅，国家无事。

及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执搞朴以鞭笞天下，威振四海，南取百粤之地，以为桂林、象郡。

百粤之君，俯首系颈，委命下吏。

乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里。

胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。

于是废先王之道，燔百家之言，以愚黔首。

隳名城，杀豪俊，收天下之兵聚之咸阳。

销锋鍉，铸以为金人十二，以弱天下之民。

然后践华为城，因河为池，据亿丈之高，临百尺之渊以为固。

良将劲弩，守要害之处。

信臣精卒，陈利兵而谁何。

天下已定，始皇之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。

始皇既没，余威振于殊俗。

然而陈涉，瓮牖绳枢之子，氓隶之人，而迁徙之徒也。

材能不及中人，非有仲尼、墨翟之贤，陶朱。

猗顿之富。

蹑足行伍之间，俯起阡陌之中，率疲弊之卒，将数百之众，转而攻秦。

斩木为兵，揭竿为旗，天下云合响应，赢粮而景从。

山东豪杰并起而亡秦族矣。

且夫天下非小弱也，雍州之地，崤函之固，自若也。

陈涉之位，非尊于齐、楚、燕、赵、韩、魏、宋、卫、中山之君也。

鉏耰棘矜，不敌于钩戟长铩也。

谪戍之众，非抗九国之师也。

深谋远虑，行军用兵之道，非及曩时之士也。

然而成败异变，功业相反也。

试使山东之国与陈涉度长絜大，比权量力，则不可同年而语矣。

然秦以区区之地，致万乘之势，序八州而朝同列，百有余年矣。

然后以六合为家，崤函为宫，一夫作难而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？

仁心不施，而攻守之势异也。

秦灭周祀，并海内，兼诸侯，南面称帝，以四海养。

天下之士，斐然向风，若是，何也？

曰：近古之无王者久矣，周室卑微，五霸既灭，令不行于天下，是以诸侯力政。

强凌弱，众暴寡，兵革不休，士民疲弊。

今秦南面而王天下，是上有天子也。

即元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。

当此之时，专威定功，安危之本，在于此矣。

秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民。

废王道而立私爱，焚文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。

夫并兼者高诈力，安危者贵顺权。

推此言之，取与攻守不同术也。

秦虽离战国而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之也，孤独而有之，故其亡可立而待也。

借使秦王论上世之事，并殷、周之迹，以制御其政，后虽有淫骄之主，犹未有倾危之患也。

故三王之建天下，名号显美，功业长久。

今秦二世立，天下莫不引领而观其亡。

夫寒者利短褐而饥者甘糟糠，天下嚣嚣，新主之资也。

此言劳民之易为仁也。

向使二世有庸主之行而任忠贤，臣主一心而忧海内之患，缟素而正先帝之过。

裂地分民以封功臣之后，建国立君以礼天下。

虚囹圄而免刑戮，去收孥污秽之罪，使各反其乡里。

发仓廪，散财币，以振孤独穷困之士。

轻赋少事，以佐百姓之急。

约法省刑，以持其后，使天下之人皆得自新，更节循行，各慎其身。

塞万民之望，而以盛德与，天下息矣。

即四海之内，皆欢然各自安乐其处，惟恐有变。

虽有狡害之民，无离上之心，则不轨之臣无以饰其智，而暴乱之奸弭矣。

二世不行此术，而重以无道，坏宗庙与民，更始作阿房之宫。

繁刑严诛，吏治刻深，赏罚不当，赋敛无度。

天下多事，吏不能纪。

百姓困穷，而主不收恤。

然后，奸伪并起，而上下相遁。

蒙罪者众，刑戮相望于道，而天下苦之。

自群卿以下至于众庶，人怀自危之心，亲处穷苦之实，咸不安其位，故易动也。

是以陈涉不用汤武之贤，不藉公侯之尊，奋于大泽，而天下响应者，其民危也。

故先王者，见终始之变，知存亡之由。

是以牧之以道，务在安之而已矣。

下虽有逆行之臣，必无响应之助。

故曰：“安民可与为义，而危民易与为非”，此之谓也。

贵为天子，富有四海，身在于戮者，正之非也，是二世之过也。

二月八日复得鄱阳等。

多时不耳，为慰如何。

平安等人当与行不？

足不过彼与消息。

阴云起兮白雪飘。